La renovació de l’Ordenança general de gestió, inspecció i recaptació de tributs municipals i la nova taxa per habitatges buits marquen la proposta d’Ordenances fiscals per al 2015, que es presenta amb un marcat caràcter social

L’exempció de la plusvàlua en cas de pèrdua de l’habitatge habitual per desnonament o dació en pagament és una altra de les mesures previstes

La proposta d’ordenances fiscals i reguladores de preus públics per al 2015 es presenta amb un marcat caràcter social. Així ho ha expressat aquest matí el tinent d’alcalde de Presidència, Economia i Serveis Centrals, Josep Ayuso, que ha subratllat que la proposta s’ha perfilat amb “l’objectiu de promoure un sistema tributari municipal just i el més adaptat possible a la capacitat econòmica de cada ciutadà i ciutadana, complint així el principi que qui més té, més ha de contribuir al sistema”. La modificació de les Ordenances i Preus Públics, que es presentarà al Ple Municipal el proper dimarts, busca, així mateix, treballar per la transparència, la seguretat jurídica i la solvència, tot defensant alhora drets i principis fonamentals i reconeguts en el nostre marc legal com és, per exemple, el dret a l’Habitatge. Sota aquestes premisses, la proposta arriba marcada per la renovació de l’Ordenança general de gestió, inspecció i recaptació de tributs municipals i també per la nova taxa per habitatges buits. S’hi incorpora, també, l’exempció de la plusvàlua en cas de pèrdua de l’habitatge habitual per desnonament o dació en pagament.

Amb la renovació de l’Ordenança general, tal com ha dit Ayuso, “podem introduir mesures socials. Així mateix, s’amplia la informació al ciutadà i es guanya en transparència”. Pel que fa als mecanismes de justícia tributària, s’introdueixen noves mesures relacionades amb l’ajornament o el fraccionament del pagament, facilitant el compliment de les obligacions fiscals. En aquest marc, per exemple, no es cobraran interessos de demora en aquells fraccionaments de pagament sobre tributs de venciment periòdic, com l’IBI, vehicles, residus, etc., sempre que el pagament es realitzi dins l’exercici de meritament del tribut i s’acreditin dificultats econòmiques.

D’altra banda, la renovació de l’Ordenança també fa possible adaptar millor la normativa tributària general a les particularitats de la ciutat i la seva administració local i introduir mesures de simplificació administrativa, de foment de l’administració electrònica i d’eficiència. Alhora, facilita la lluita contra el frau fiscal, regulant detalladament la inspecció tributària.

Nova taxa per habitatges buits

Per a l’any 2015 es proposa un nova taxa sobre els habitatges desocupats de forma permanent, una mesura que, en paraules d’Ayuso, “té com a finalitat la protecció del dret de l’habitatge i que deriva dels compromisos del govern municipal”. Així mateix la taxa vol mobilitzar l’habitatge buit. Amb la mesura, s’aplicarà una quota de 455 euros per expedient, establint una bonificació del 90% que podrà ser aplicada a aquells contribuents que acreditin un patrimoni net inferior als 500.000 € i béns per valor inferior als 2 milions d’euros. La nova taxa es deriva de les estratègies previstes al Pla Local de l’Habitatge i al document “La política municipal d’habitatge: accions i estratègies prioritàries en el context actual” i avança en el compliment de la moció aprovada al Ple i presentada pels grups del PSC, CIU, ES, ICV i EUiA a proposta de la Plataforma d’Afectats per la Hipoteca de Sabadell en relació amb l’habitatge.

Una altra de les mesures relacionades amb aquest àmbit inclosa en la proposta  d’Ordenances per al 2015 es refereix a la plusvàlua. En aquest sentit, s’ha incorporat l’exempció d’aquest import en cas de pèrdua de l’habitatge habitual per execució hipotecària (desnonament) o per dació en pagament per incompliment de les obligacions hipotecàries adquirides. La mesura s’ha pogut implementar a l’haver aconseguit finalment que el marc legal estatal vigent en aquest àmbit es modifiqués. L’Ajuntament, també, té previst atorgar ajuts a les famílies que hagin perdut el seu habitatge habitual però que no es puguin acollir a l’exempció per no complir-ne totalment tots els requisits.

Increment moderat

Pel que a les modificacions que s’aplicaran al conjunt d’impostos, taxes i preus públics municipals, i amb la voluntat de prioritzar l’aspecte social, tot cercant un equilibri amb la despesa pública i la solvència, les Ordenances Fiscals i Reguladores de Preus Públics proposen un increment moderat d’un 1% per al 2015. L’increment tindrà un caràcter general. S’aplicarà per exemple a l’IBI, l’IAE, l’Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres (ICIO) o la taxa de guals. Això no obstant, no afectarà a tots els tributs. De fet, un 40% del sistema tributari municipal no es veu incrementat. Un total de 16 tributs i preus públics no es modifiquen, entre els quals hi ha l’Impost sobre l’increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana (plusvàlua), l’impost sobre els vehicles de tracció mecànica, el preu públic d’atenció domiciliària i la taxa de casaments, entre d’altres. Val a dir que a la proposta, fins i tot alguna tarifa baixa, com és la quota per l’identificador amb microxip dels animals de companyia o les tarifes per l’ús del Casal Pere Quart i la Biblioteca Vapor Badia.

Continua endavant el sistema de tarifació social en serveis com residus, atenció domiciliària, ensenyament, etc. i de beneficis fiscals, que fan complir el principi de capacitat econòmica i permeten facilitar o fomentar diferents àmbits, ja sigui la reactivació econòmica, l’emprenedoria i el foment de l’ocupació, la cohesió social, l’educació, la cultura o un entorn més sostenible.

Debat i diàleg

La proposta d’ordenances fiscals i reguladores de preus públics per a l’any 2015 es presentarà al Ple del proper dimarts després d’haver-se exposat i debatut en  Comissions Informatives de l’Àrea municipal corresponent i de diverses reunions bilaterals entre els representants del govern i dels grups municipals. Així mateix, s’està presentant als representants de les entitats econòmiques, sindicals i veïnals més representatives. Un diàleg que l’equip de govern vol continuar després de l’aprovació inicial del document, amb l’objectiu que la proposta final sigui el més consensuada possible.